原标题：充电服务能力如何“翻番”，满足2027年底超过8000万辆电动汽车的充电需求（经济办法） 数据来源：国家发改委等 图：张丹峰 国家发改委等六部门近日联合公布了《电动汽车充电设备服务能力翻番三年行动计划（2025-2027年）》，目标是到年底充电服务能力翻番。 2027. 充电设施的空间布局如何组织？技术上将会有哪些新进展？住宅区价格将发生哪些新变化？记者对此进行了采访。 ——编者 全球一半以上的新能源汽车在中国流通。截至今年6月底，全国新能源汽车保有量达3689万辆，其中全国新能源汽车保有量562.2万辆。仅今年上半年。随着新能源汽车保有量持续增长，充电需求也大幅增长。尽管充电基础设施发展迅速，但在节假日等出行高峰期，“充电站排队”、“里程焦虑”等现象却时常出现。公共充电网络设计参差不齐、居民小区服务供给不足、提高运营管理质量和效率等问题亟待解决。充电设施作为新能源汽车产业的重要支撑，其服务能力直接影响消费者的购买意愿。国家发改委等部门近日联合公布了《电动汽车充电设施服务能力倍增三年行动计划（2025-2027年）》，提出到2027年底全国建设充电设施2800万个，为电动汽车充电设施提供更多充电服务。3亿千瓦公共充电能力，满足超过8000万辆电动汽车充电需求，负载服务能力翻倍。国家发改委能源研究所副研究员付卞表示，行动计划将规模与电量并重作为发展优质充电设施系统的评价指标，推动充电网络由扩容加密向质量并重转变，能够更好引导行业高质量发展。据初步估计，该行动计划将带动装载设施设备制造和建设投资超过2000亿元。设施的空间分布和功能结构。我们会更加关注并优化平衡性。目前，我国城市充电服务保障能力尚处于起步阶段。相对充足，但农村充电设施建设仍参差不齐。中国电力委员会副秘书长刘永东认为，农村充电设施建设难度比城市更大。另一方面，新能源汽车在农村地区所占比例较小。另一方面，农村充电设施面临当地电网相对薄弱、节假日充电需求激增等挑战。 《行动计划》提出，要解决当地充电设施建设的不足。继续加强交通枢纽、客货运场站、休闲旅游目的地、产业集群等重点场景充电设施建设，结合支持电网升级改造，增加春节返乡期间充电需求。到2027年底，至少14000支直流充电枪将对尚未建设公共充电站的市政府增设公共充电站。其他地区将根据需求进一步扩大建设规模，全面普及农村公共充电设施。云南省澄江市是云南省第一个实施“村村通”充电设施的地级市。今年10月，建成充电站31个。今年国庆、中秋假期期间，累计接待游客约81万人次，充电站充电能力较去年增长39%。 “充电桩建成后，游客充电将更加方便，进出的新能源汽车数量也会大幅增加。”澄江市马坊村一家宾馆经理阮文娟说。这种平衡不仅体现在充电设施空间分布更加密集联系，还在于更加优化设施的功能结构。目前，我国公共充电设施平均功率仅为45.5千瓦，无法有效满足旅游高速公路、城市接入点等能源快速补充场景的充电需求。对此，行动计划特别要求加快重点城市和高速公路服务区大功率充电设施规划建设。到2027年底，在高速公路服务区（含停车区）新建或改造60千瓦以上“超高速”组合充电枪4万台，推动高性能充电设施建设。截至今年9月底，京藏高速白格服务区充电站改造完成后，日均服务车辆数增加约16%。杨光 副将军国家电网（北京）新能源汽车服务有限公司经理表示，今年以来，该公司已将服务区内的6个充电站升级为北京高速充电站，以满足快速补充能源的需求。中国电动汽车充电基础设施促进联盟产业研究部主任李康认为，要通过建设均衡、便捷的充电设施网络来保证新能源汽车与充电基础设施的协调发展，同时提前做好充电基础设施建设的设计。更加注重创新，持续扩大车网互动试点范围。在江苏省南京市江宁区房山服务区，杨市民驾驶着一辆新能源汽车前往蔚来电池更换站。整个电池更换过程不到5分钟。“还是”电池还有空间，不过今天要开很远的路，所以就来换了。“杨更换的电池不会立即充电换另一辆车，而是通过换电站将剩余电量回馈电网。这个蔚来换电站是由国家电网南京供电公司和南京蔚来能源有限公司联合改造的，可以实现双向充换电。”基于电价政策引导，换电站下午非高峰时段充电，晚间高峰时段放电。 “日均放电量将达到600-700千瓦时，每月每次放电收入将达到12000元左右。”蔚来能源南京大区经理王静表示。车网联动是指利用充换电设备将新能源汽车接入供电网络。组织智能有序充电和双向充放电，可以有效挖掘新能源汽车作为灵活储能资源的监管潜力。行动计划将继续扩大车网联动测试范围，涵盖定价政策、市场化机制、应用场景等方面。我们打算继续探索和创新。未来的标准化。例如，在政策机制层面，应采取相应政策支持互动车联网项目的建设和运营，缓解初期成本过高的问题。削峰填谷、新能源消纳，通过排污价格激励政策引导用户积极参与。逐步建立市场化收益机制，促进需求车网双向参与市场反应和能源交易。更加注重包容，开展住宅小区“统一建设、统一服务”模式试点。 “以前，需要长途跋涉才能到达区域外的公共充电站，有时会导致排队。现在，再加上可以下班回家充电，居民可以享受较低的夜间高峰电价，变得更加方便和实惠。”四川省自贡市居民王先生在其方冲社区安装了12支充电枪。住户无需支付安装费用；他们只需读码即可使用该系统，充电电费按照家庭用电标准。充电体验的改变源于社区、物业、供电部门共同推动的“一体化建设、一体化服务”模式，解决了充电体验的问题。通过一体化规划建设、一体化运营、一体化服务，解决老旧小区“充电难”。 “各单位负责充电桩的建设和管理，保证了服务，减少了用电隐患。”防冲地方政府委员会副主任钟亚林说。此外，在供电部门的指导下，运营商将实时监测小区的负荷负荷，并根据供配电设备的负荷状况调整负荷，确保电网安全。截至今年5月底，自贡市已建成“统建统服”社区20多个，充电桩200多个。在城乡公共充电设施建设不断推进的同时，居民小区充电条件也有待进一步优化。据国家能源局相关负责人介绍国家能源局表示，由于居民区建桩困难，行动计划规定，新建居民区所有固定停车场必须建设充电设施，或者预留安装条件。在现有住宅区因地制宜补充充电设备，在住宅区开展“建设服务一体化”模式示范工程。解决安装、接电手续繁琐、简化住宅充电桩安装申请文件、鼓励探索“一区一证”等试点申请等问题。根据行动计划，到2027年底，全国建成1000个“统建统服”试点社区，接入专用充电桩数量和安全管理水平显着增加。 “‘统建统服’试点，将有助于系统重新认识小区充电设施‘共建、统管、可持续’。初步测算，1000个‘统建、统服务’试点小区可吸引投资10亿元以上。”付卞认为，下一步，“统建统服”模式将加强新能源汽车和充电设施的聚合调度，统一参与网络调峰填谷、需求响应等服务，提高居民小区能源分配系统的灵活性，将有力支撑新能源系统建设（张凌参与报告撰写）